新县行政审批服务中心党支部

新行审文〔2005〕5号

 
行政审批服务中心党支部先进性教育活动
分析评议阶段工作方案

            一、总体要求

            以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照胡锦涛总书记提出的新时期共产党员保持先进性的基本要求，坚持走群众路线，坚持开展批评与自我批评，坚持理论联系实际，引导广大党员广泛听取意见、认真对照检查、深刻自我剖析、自觉接受评议，确保党员受教育、群众得利益。

            二、目标任务

            （一）主要任务。认真查找并解决好“三个方面的问题”：一是解决好党员个人存在的突出问题。要引导广大党员全面总结自己近年来思想、工作、作风等方面怕情况，认真查找、解决与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。二是解决好党组织存在的突出问题。要适应新形势新任务对我们党与时俱进、始终保持先进性提出的新要求，认真研究解决创新党的组织形态的问题，做到有党员的地方就有党的基层组织，有党组织的地方就有党的活动和坚强的战斗力。三是解决好本系统本单位存在的问题。认真查找并解决本系统本单位影响全面建设小康社会和改革发展稳定的突出问题；解决依法行政、公正司法方面存在的问题；解决办事程序繁琐、拖拉推诿、办事效率低的问题；解决以权谋私、吃拿卡要以及“三乱”、“三难”等行为不正之风；解决大局意识不强、服从县委政府决策不力等问题。

            （二）基本目标

            使党员和党组织增强“五力”：在政治上提高战斗力，在思想上增强凝聚力，在工作上发挥创造力，在经济上发展生产力，在廉政增强免疫力；达到“五个明显”：思想政治素质有明显提高，工作作风有明显转变，基层党组织建设有明显推进，服务群众的意识和本领有明显增强，改革发展稳定的各项工作有明显进展。

            三、关键环节和时间安排

            “中心”党支部从3月31日起转入分析评议阶段，分析评议阶段时间不少于40天，重点抓好六个环节：

            （一）广泛征求意见  10天左右

            1、3月31日—4月1日  设置征求意见箱，印制并发放征求意见表，单位党组织和党员领导干部征求意见表各不少于200份，普通党员不少于20份。召开座谈会联系新县发展和“中心”实际，开展以“三个为什么”（先辈革命为什么、我们今天干什么、为新县人民留什么）和在“三个怎么办”（保持先进性我们怎么办；全省学信阳，我们怎么办；争当排头兵，我们怎么办）为主题的“两个大讨论活动。开通征求意见热线电话：2978398

            2、4月2日收回征求意见表，汇总归类。

            3、4月4日党内外代表开展“两个大讨论”，征求意见，查找问题。

            4、4月5日组织党员及部分窗口人员赴红安县行政审批服务中心参观学习。

            5、4月6—7日到部分企业单位征求服务对象意见。

            6、4月8—10日整理、汇总收集意见，反馈意见。

            （二）开展谈心活动  3天左右

            1、4月11日开展“一对一帮扶式”谈心活动，每位党员谈心不少于10人。

            2、4月12—13日党员领导干部与班子成员及党员谈心不少于15人。

            （三）撰写党性分析材料，召开两个生活会4天

            1、4月14开展“三比”活动（比认识自己全不全、比分析问题透不透、比剖析灵魂深不深），结合“五查五看”。（查思想，看理想信念牢不牢；查作风，看宗旨意识强不强；查工作，看作用发挥好不好；查纪律，看自我约束严不严；查实绩，看发展本领高不高。）
内容：自己动手撰写党性分析材料。（科级党员领导干部党性分析材料不少于4000字；党员撰写党性分析材料不少于3000字。）

            2、4月15日按规定程序严格审阅党性分析材料。

            3、4月18—19日召开专题组织生活会和专题民主生活会，开展批评与自我批评，在此基础上修改党性分析材料并报送。

            （四）提出评议意见  2天

            4月20—21日，召开支委会，采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方式，提出对每位党员的评议意见。

            （五）反馈评议意见

            4月22—26日，党支部以书面形式如实向党员本人反馈支部评议意见，指出问题，提出整改方向。

            （六）通报评议情况  4天

            1、4月27—28日，党组织向群众通报民主评议党员情况，（专题组织生活会情况、党员对存在问题的认识，整改意见及努力方向，党支部的评议结果等情况）

            2、4月29—30日，党组织向群众通报领导班子专题民主生活会情况，（专题民主生活会基本情况和总体评价；开展批评与自我批评情况；针对存在问题提出的努力方向和其它需要说明问题。

            3、5月1—5日，回头看，总结分析评议阶段成果，各种档案资料整理、归档。接受督查，进入转段动员。

            四、主要措施

            坚持弘扬理论联系实际、密切联系群众、开拓创新、艰苦奋斗、真抓实干、无私奉献的优良作风，做到“六个坚持”：

            （一）坚持抓好理论学习。要把加强学习、深化认识贯彻始终，在前一阶段学习动员的基础上，紧密结合党员思想、工作、作风实际和分析评议的任务，组织党员认真学习中央规定的必读篇目、省委书记徐光春在固始县视察工作时的讲话和《闯市场的信阳人》等，特别要把学习《党章》作为这一阶段学习的重中之重。

            （二）坚持搞好开门教育。“中心”党组织吸收群众代表全程参与先进性教育活动，坚持走群众路线，进行开门教育，邀请5—10名群众代表全过程参加分析评议。

            （三）坚持开展批评与自我批评。每一个党员都要勇于开展自我批评，深刻查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题和发挥先锋模范作用方面的主要差距；正确对待党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，作出实事求是的回答；深刻剖析存在问题的原因，做到思想上有触动、认识上有提高；针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出具体整改措施。

            （四）坚持做到边议边改。对党员自己存在的突出问题，党组织自身存在的突出问题，本县和本单位改革发展稳定等各项工作中存在的突出问题，要抓紧整改、边议边改，具备条件的马上就改。

            （五）坚持深入讨论、具体落实新时期保持共产党员先进性的具体要求。继续组织广大党员对照“三个代表”重要和《党章》的规定，以强化立党为公、执政为民意识为重点，深入开展专题讨论，提出并落实好体现时代精神、反映群体特征、符合行为和部门特点的党员保持先进性的具体要求，使广大党员在分析评议时有具体标尺，整改提高时有明确方向，日常工作生活中有行为准则。

            （六）坚持发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部要严格要求、以身作则，带头深化学习，带头搞好党性分析，带头开展批评与自我批评，带头落实党员先进性具体要求，带头查摆解决思想、工作、作风等方面存在的突出问题，以实际行为为广大党员作出表率。