在县行政审批服务中心工作会议上的讲话
张春茗
（2006年2月28日）

同志们：

            今天，很高兴参加县行政审批服务中心工作会议。刚才，子友主任全面总结了过去一年的工作，对今年的工作作了安排部署，我完全同意。下面，我讲三层意思，与大家共勉。

            一、成绩予以充分肯定

            2005年，中心紧紧围绕全县工作大局，以“创优环境、方便群众、促进发展”为目标，开拓创新,扎实工作，为全县经济社会发展作出了积极贡献。县委、县政府对中心的工作是满意的。成绩主要体现在以下四点：

            一是工作绩效“高”。中心成立运行以来，按照“统一、精简、效能”的原则，已将37个单位134个审批服务项目纳入办理范畴。两年来，共办件32810件，办结率达100%，群众满意率在96%以上，实现了“小政府、大服务”的行政审批制度改革初衷。

            二是工作思路“新”。适应当前行政审批制度改革不断推进的新形势，积极推行企业并联审批和外来投资项目全程代理制度，为新凯凌彩印厂、金鑫大酒店等企业代办了所有行政审批手续，进一步简化了办事程序，缩短了办事时限，扩大了窗口授权，基本实现了“一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务”，实现了外来投资者与政府“零接触”，开辟了外商投资的“绿色通道”，深受投资者一致好评。

            三是运行机制“活”。中心对清理保留项目实行“九公开”，严格程序，阳光操作，规范运行，让群众用最短的时间和最简便的程序办完事情，以实际行动赢得了社会各界的赞誉。

            四是对外形象“好”。中心窗口工作人员牢固树立宗旨意识，内练素质，外树形象，积极为群众提供集中、透明、规范、高效的优质服务，做到了县委、县政府满意，前来办事的群众满意。在刚刚结束的全县工作会议上，县行政审批服务中心被评为“2005年度目标管理优秀单位”、“招商引资优秀服务单位”，这是县委、县政府对我们工作的充分肯定。全市政务公开工作现场会在新县召开期间，中心是重要参观点之一，市委、市政府和兄弟县区领导给予了高度评价。

            以上这些成绩的取得，是各窗口单位积极配合的结果，更是中心一班人忠于职守、无私奉献、辛勤工作的结果。借此机会，我代表县委、县政府对中心2005年取得的成绩表示热烈的祝贺，向中心全体工作人员表示亲切的慰问和衷心的感谢。

            二、工作仍然任重道远

            近些年是我县经济社会发展最快的时期之一。在前不久召开的全县工作会议上，县委、县政府提出要加快全面建设社会主义新农村步伐。我县经济基础较差，财政收入低。要加快全面建设社会主义新农村步伐，必须优化投资环境，扩大对外开放，内引外联，广泛吸引外商来我县投资置业。而投资环境的好坏主要体现在行政审批服务上。当前，各地都把招商引资作为经济发展的突破口，招商引资由优惠政策的竞争转变为服务效率的竞争。谁的服务效率高，谁的服务质量好，谁的经济环境优越，谁就能赢得客商，谁就能赢得投资，谁发展得就快。客商来投资，首先接触的就是行政审批服务中心，如果在第一站卡住了，以后的事情就无从谈起。目前，我县行政审批工作重仍存在一些不容忽视的问题，主要是少数行政审批项目未做到“应进必进”，“双轨运行”、“体外循环”现象不同程度存在、行政审批效率仍需提高等。因此，中心全体工作人员一定要增强责任感和使命感，充分认识到优化经济环境，特别是搞好行政审批服务工作的重要性，当好贯彻《行政许可法》的“宣传员”、快捷高效办事的“服务员”、促进部门依法办事的廉政建设“监督员”，从而把行政审批服务中心打造成扩大对外开放的平台，加快县域经济发展的助推器。

            三、县委、县政府对中心的期望很高

            当前，新县各项工作走在省、市前列。县委、县政府提出要“逢先必争，逢一必夺”，做到“单项工作争一流，整体工作当先进”。作为中心来说，就是要创新思路，加倍努力，辛勤工作，再创佳绩。作为中心工作人员，要强化“四种意识”：

            一要强化大局意识。要时时刻刻牢记优化经济发展环境的神圣职责，坚持工作高标准、严要求，依法行政，勇挑重担，不辱使命，不负重托，认真搞好行政审批服务工作，把新县打造成服务的“高地”，投资置业的“沃土”。

            二是强化学习意识。中心工作人员要切实加强学习，做到“书报不离手、笔本不离身”，博学多知，广学多识，熟练掌握和运用各种业务知识，不断提高自身综合素质和服务本领，努力打造学习型机关，建设一支业务精、素质高、能力强的精干队伍。

            三是强化责任意识。中心工作人员要切实履行职责，严把政策关、法律关，坚持做到依法办事，按程序办事。对符合办理条件的，要在规定时间内限期办结。绝不允许设卡设障，更不允许借故刁难，吃、拿、卡、要，努力把中心建设成党风廉政建设的典范。

            四是强化服务意识。要牢固树立“服务就是政府的天职”、“管理就是服务”的理念，变管理为服务，设身处地为民所想，处心积虑为民所谋，积极开展预约服务、上门服务、节假日服务，竭诚为人民群众提供优质、高效、便捷的服务，把中心建设成展示政府形象的窗口，联系群众的桥梁。

            同志们，中心工作光荣而艰巨。我们一定要发扬优良传统，不怕吃苦，再接再厉，再创中心工作新业绩，决不辜负县委、县政府寄予我们的厚望，为我县争当“中原崛起后起之秀排头兵”、构建和谐新县作出新的更大贡献！