新县行政审批服务中心文件

新行审〔2008〕5号

行政审批服务中心2008年上半年工作总结

    2008年上半年，县行政审批服务中心（以下简称中心）在县委、县政府的正确领导下，坚持“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨，积极探索，勇于创新，各项工作呈现较好的局面。截止2008年6月30日，中心窗口累计办件24025件，规费收入27450327.74元。

    一、上半年主要工作回顾

    （一）项目进驻效果显著。借全县行政服务工作会议的东风，加大项目进驻中心大厅力度，特别是一些与人民群众生产生活密切相关的行政服务项目，本着更快更好服务人民群众的宗旨纳入中心，如司法局司法公证项目、民政局城镇低保对象确定项目等。目前，进驻中心的部门为38个，进驻项目总数为313项（其中：许可事项146项，非行政许可审批事项101项，服务事项66项）。

    （二）服务质量不断提高。目前已有近一半的窗口启用“行政审批服务专用章”，卫生、环保等部门在受理、发证等各个环节均全程启用行政审批服务专用章，方便群众办事。许多窗口还为服务对象提供了特别服务，如在今年高考报名前，有许多高三学生需办理临时身份证，公安（户政）窗口为考生开辟特别通道，窗口工作人员加班加点，三天共制作临时身份证857个，解决了学生们的燃眉之急，保证了高考报名的顺利进行，受到考生和家长们的交口称赞。

    （三）队伍建设不断加强。进一步打造“便民、规范、廉洁、高效”的服务品牌，努力巩固省级“文明服务示范窗口”创建成果。一是认真落实各项规章制度，切实加强内部管理、考核。结合优质服务窗口和标准化窗口创建，有效地实现了“中心”的标准化、规范化管理。二是切实加强党建工作和思想政治工作。先后组织开展了“联、帮、促”、“庆七一、迎奥运、促发展、构和谐”演讲、登山体育锻炼、如何做一名合格窗口工作人员征文、义务植树、到鄂豫皖苏区首府博物馆参观学习、重温入党誓词、谈心交心等多种形式的活动，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥明显。“5.12”汶川大地震发生后，中心广大工作人员、全体共产党员迅速捐款捐物表达爱心，共募捐善款和特殊党费6500元。三是组织开展岗位技能大练兵活动，努力提高窗口工作人员的文明素质和业务技能，不少工作人员成为一岗多能的行家里手。四是组织中心工青妇负责人和小组长赴周边县中心学习交流。

    （四）工作环境进一步改善。一是开展一刻钟的工间操活动，坚持上、下午工间播放动听的音乐，调节中心大厅的工作节奏，让窗口工作人员舒展筋骨，锻炼身体；二是完善中心大厅服务设施，及时更换鲜花、在窗口放置水笔、老花镜等，使中心大厅更加彰显人性化；三是积极开展爱国卫生和健康知识教育活动，努力巩固省级卫生先进单位创建成果，中心大厅内外整洁、有序。

    （五）监管力度不断加大。中心积极配合政府办、纪委监察局、优化办，对各窗口单位落实县行政服务工作会议精神、项目进驻情况、业务运行情况进行联合督查，加强对体外循环、两头受理的监管。强化对各窗口的业务巡查，在原来使用窗口收件登记簿、启用业务核查专用章等方式的基础上，实行周办件统计考核制度，对超期办件的窗口，记录入档，纳入考核内容。

    （六）电子政务效果彰显。一是根据信息公开条例的要求，在中心网站开设栏目实行政务信息公开。今年4月中心被命名为全市政务公开示范点。二是在中心网站开设网上咨询栏目，及时回复群众咨询180多条，树立了中心良好的对外形象。三是加快窗口网络建设步伐，上半年物价、司法等窗口实现了网上的数据共享，目前共有11个窗口实现了与所在单位业务专网的互联互通。
但是，对照县委、县政府的要求，对照人民群众的期望，对照外地中心加快发展的态势，中心建设还存在一些不容忽视的问题。一是项目进驻不到位，目前仍有22个项目未进中心大厅受理办理，存在着部门大厅热、中心大厅冷的现象。二是窗口授权不到位。一些部门仍将能够当场办结的项目拿回原单位签字盖章，窗口工作人员两头跑或办事群众跑两头，窗口成了收发室、中转站，造成少数窗口人员无事可干。三是业务骨干派驻不到位。有的窗口单位不是按要求选派业务骨干进驻窗口，办事窗口不办事，而且加大了中心的管理难度。在今后的工作中我们将积极按照县委、县政府的要求，配合有关部门，努力开展工作，不断破解行政审批制度改革中的难题，在服务县域经济发展工作中做出新贡献。

    二、下半年工作计划

    2008年下半年我们打算做好以下几个方面的工作：（一）积极推进项目进中心，整合窗口资源，强化“一站式”服务功能。（二）积极推行一周办结制、并联审批制及“双默”（缺席默认和超时默认）制、重点项目和外来投资项目全程代办制，使各类事项办结率达98％以上，周办结率达80％以上。（三）配合有关部门加大项目督查力度，重点解决“应进不进”、“两头办理”、“体外循环”等问题。（四）继续搞好行政服务项目清理工作，组织编印服务须知和收费明白本。（五）巩固省级“文明服务示范窗口”成果，全面抓好标准化服务窗口建设和优质服务窗口创建活动，力争标准化服务窗口达80％以上，优质服务窗口达50％以上。（六）积极推进“两集中、两到位”，选择条件适合的部门开展试点工作。（七）配合县有关部门搞好乡镇便民服务中心建设，不断延伸便民服务领域。（八）加强中心组织和文化建设，充分发挥党支部和工青妇组织的作用。

新县行政审批服务中心
2008年7月20日